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让买房好梦早成真

1999-01-25 来源:光明日报 王健华 张翼 我有话说

来自北京市统计局的一份调查报告说,商品房价格过高,建筑质量差,物业管理滞后,金融服务尚未到位,影响着居民买房积极性,有关人士提出改进对策——

人人都希望有一套属于自己的住房,国家也把住宅建设作为新的经济增长点。然而住房消费要成为热点,关键是要让居民愿意买房,买得起房,买了房无后顾之忧。目前这方面情况怎样呢?不容乐观。据北京市统计局城调队最近进行的一项调查表明,目前北京还存在一些亟待解决的问题,影响着房改的顺利发展。

其中比较突出的问题是房价与收入比例失调。有关资料显示,普通住宅价格与居民家庭收入之比在3—6倍之间时,居民才可能有购房的支付能力。而实际上,北京市居民的收入与房价相比,高收入阶层至少为1:7.6;中等收入阶层为1:12.5;低收入阶层为1:21,都超过6倍。同一些发达国家比更为悬殊;美国为2.8倍,英国为3.8倍,瑞典为1.8倍,巴西为5.6倍。北京市商品房房价与居民收入比显然不合理。造成这种现状的原因可从两个方面来分析:

从需求方面看,近些年来,居民的收入水平虽有较大程度的提高,但远未达到依靠家庭积蓄就可以购商品房的地步。特别是随着就业体制、用工制度的改革,下岗职工逐渐增多,不仅影响了居民收入水平的提高,也直接影响了居民购房的支付能力,阻碍了住房买方市场的早日形成。

从供应方面看,商品房价格过高。北京市近年来商品房售价平均每年以30%以上的速度递增,远远超过同期经济增长率。商品房价格高的一个根本原因是房地产市场存在着“炒地皮”、“倒项目”等严重的投机行为。据业内人士透露,在北京二环路内搞房地产开发,房子连一块砖都没垒,每平方米建筑面积的成本就已在4000元以上了,“发生”的这4000元成本仅包括两部分:拆迁费用和项目转让,而这项目转让,绝大多数是炒地皮。据透露,北京700多家房地产开发企业,真正在搞开发的充其量不到30%,70%以上的企业都在“倒项目”。

另外,商品房建筑质量差,消费者后顾之忧大,也是调查中表现比较突出的。据调查,造成商品建筑质量差的主要原因是,建筑队伍管理混乱,从业人员技能低下;工程层层转包,层层扒皮,偷工减料,粗制滥造。随着我国房地产业的兴起,建筑队伍急剧膨胀,从业人员中有1300多万是未经培训的庄稼汉,好多是根本没有通过国家资质认证的建筑队。国家对建筑市场的管理没能随建筑队伍的扩大而迅速提高,施工资格审查不严,工程发包管理混乱、质量验收手段落后。北京一家建筑公司的副总经理私下透露:“现在的发包非常狠,我们明知不赚钱,也只能忍气吞声接下,然后将工程转包出去,这样一来可得净利润,二来也是把风险和责任转嫁出去,出了事故我们只负管理责任,而不是直接责任者。”

调查中还发现,售后服务差,物业管理滞后也不同程度影响居民买房积极性。目前北京市的商品房住宅售后服务不健全,物业管理水平也很落后,存在着滥收费和服务质量差的状况。很多开发商只顾建房、买房,不重视售后服务和物业管理,使许多消费者刚解决无房之忧,又添修房之忧。

贷款买房普及率低,住房金融服务尚未到位。个人购房没有金融支持是很难发展的。本次调查有84.3%的居民对购房贷款不了解,而且购房贷款手续烦琐,银行、房产商和购房者之间手续往来复杂。购房者要办妥一份按揭手续,不得不奔走于银行、房地产商、律师、公证处、保险公司、房地产交易所等部门,如此众多的环节和手续,使一些购房者视为畏途。而银行要考虑贷款的安全,也有自己的苦衷。此外,居民对商业银行贷款条件苛刻、贷款额度小、申报困难、首期付款率高、还款期短、利率过高等也有较大反映。

此外,房地产市场混乱,中间商混水摸鱼也是不容忽视的一个问题。现在绝大多数购房者对于购房及房产交易都属“门外汉”。房地产市场存在诈骗、欺瞒和宰消费者的行为。消费者上当受骗,投诉者众多。

针对以上存在的问题,有关人士提出一些对策:

——开拓平价房租赁市场。让买不起房又非常需要房的低收入家庭通过租赁平价房改善居住条件,建议政府制定相应的政策。有条件的空置商品房经政府部门批准后,也可以平价房出租。

——允许已售公房上市。

——强化物业管理力度,健全商品房售后服务。

——建立公开合理的“差价换房”机构,一揽子盘活公房和商品化体系。

——规范房地产市场,拖起法网,急刹“地下炒项目风”。

——通过各种渠道宣传住房金融贷款的优越性,银行适当延长还款期,简化贷款手续等。

——提倡购房一条龙服务。

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